W roku
2004 na realizację programu "Bezdomność" województwo podlaskie
otrzymało dotację w wysokości 78 474 zł. przeznaczoną na wsparcie podmiotów
niepublicznych, świadczących usługi socjalne na rzecz osób bezdomnych i
zagrożonych bezdomnością. Stosowna umowa, będąca podstawą przekazania dotacji,
zawarta została pomiędzy Wojewodą Podlaskim a Ministrem Gospodarki, Pracy i
Polityki Społecznej w dniu 30.07.2004r. Na jej podstawie Wojewoda Podlaski
zawarł umowy z 9 organizacjami pozarządowymi, przekazując im dotację w
wysokości określonej w umowie:
1.
Caritas Archidiecezji Białostockiej - 33.113 zł
2.
Caritas Diecezji Łomżyńskiej - 4.968 zł
3.
Stowarzyszenie Wspierania Poradnictwa Obywatelskiego w
Łomży - 2.651 zł
4.
Stowarzyszenie Bank Żywności w Suwałkach - 2.651 zł
5.
Stowarzyszenie Na Rzecz Pomocy Społecznej w Augustowie
- 5.302 zł
6.
PKPS Zarząd Okręgowy w Suwałkach - 5.302 zł
7.
PKPS Zarząd Okręgowy w Białymstoku - 4.730 zł
8.
Prawosławny Ośrodek Miłosierdzia Diecezji
Białostocko-Gdańskiej - 6.958 zł
9. Stowarzyszenie
Penitencjarne "Patronat" w Białymstoku - 12.799 zł
Określony w umowach okres realizacji zadań i
wydatkowania otrzymanej dotacji - od dnia podpisania umowy do dnia 31.12.2004r.
Prawidłowość realizacji
zadań oraz wydatkowania środków przez podmioty, z którymi Wojewoda Podlaski
zawarł umowy, były przedmiotem kontroli dokonywanych przez pracowników Wydziału
Polityki Społecznej. Kontrolą objęto 9 programów, w toku kontroli nieprawidłowości
nie stwierdzono.
Na podstawie sprawozdań, złożonych przez wszystkie
podmioty, z realizacji objętych umowami zadań ustalono, że organizacje
pozarządowe wydatkowały otrzymaną dotację w całości, przeznaczając ją na:
1.
Prowadzenie placówek zapewniających schronienie:
-
noclegownie - 3 noclegownie, w tym 1 dla kobiet
i 1 dla mężczyzn w Białymstoku prowadzone przez Caritas i 1 dla mężczyzn w
Łomży również prowadzona przez Caritas,
-
schroniska dla bezdomnych - 2 schroniska w
Białymstoku, w tym 1 prowadzone przez Caritas i 1 prowadzone przez
Stowarzyszenie Penitencjarne "Patronat",
-
schronienie dla bezdomnych matek z dziećmi w placówce
prowadzonej w Wasilkowie przez Caritas,
-
Ogrzewalnia dla Bezdomnych przy Dworcu PKP w
Białymstoku, prowadzona przez Caritas w Białymstoku, zapewnia całodobowe
schronienie, bez miejsc noclegowych.
2. Zapewnienie gorących posiłków.
Tego rodzaju
usługi socjalne realizowane były przez 7 podmiotów uczestniczących w Programie.
Posiłki wydawane były we wszystkich wyżej wymienionych placówkach oferujących
schronienie, a ponadto przez:
-
Zarządy Okręgowe PKP w Białymstoku i Suwałkach,
-
Stowarzyszenie na Rzecz Pomocy Społecznej w Augustowie,
-
Prawosławny Ośrodek Miłosierdzia Diecezji Białostocko-Gdańskiej,
w jadłodajni w Białymstoku.
3. Pomoc rzeczowa, głównie w
postaci odzieży, obuwia i środków higienicznych, a także paczek z żywnością;
pomoc w tych formach świadczyło 7 podmiotów.
4.
Pomoc w formie zakupu leków oraz pomoc lekarska i
pielęgniarska, którą zapewniły:
Caritas w
Białymstoku i Caritas w Łomży.
5.
Pomoc prawną i organizacyjną, w szczególności dotycząca
spraw lokalowych (w tym dodatki mieszkaniowe), prawa do emerytury lub renty
(renty socjalnej), rodzinnych, leczenia odwykowego, świadczone przez
Stowarzyszenie Poradnictwa Obywatelskiego w Łomży, PKPS w Suwałkach,
Stowarzyszenie na Rzecz Pomocy Społecznej w Augustowie, PKPS w Suwałkach,
Stowarzyszenie Penitencjarne "Patronat" w Białymstoku.
6.
Pozyskiwanie i dystrybucja żywności na rzecz podmiotów
świadczących usługi socjalne dla osób bezdomnych i zagrożonych bezdomnością -
Bank Żywności w Suwałkach.
Łącznie
udzielono pomocy - 871 osoby, w tym 247 kobiety, 480 mężczyzn, 21 dzieci;
ogólna liczba odbiorców świadczonych usług
socjalnych - 987.
Podmioty
realizujące Program współdziałały z:
-
ośrodkami pomocy społecznej w zakresie kierowania osób
do schronisk i noclegowni, pomocy w przyznaniu świadczeń z pomocy społecznej,
-
powiatowymi centrami pomocy rodzinie, które
nieodpłatnie lub na korzystnych warunkach udostępniały lokale na prowadzoną
przez podmioty działalność,
-
PFRON w zakresie zatrudniania osób niepełnosprawnych,
-
Powiatowymi urzędami pracy w zakresie zatrudniania osób
bezdomnych,
-
Stowarzyszenie "Spolegliwość" w Łomży udostępnia sprzęt
komputerowy i meble biurowe Stowarzyszeniu Wspierania Poradnictwa
Obywatelskiego w Łomży,
-
Caritas w Łomży z Wojewódzkim Ośrodkiem Profilaktyki i
Terapii Uzależnień w Łomży w zakresie skutecznej terapii odwykowej,
-
Caritas w Łomży z Caritas Polska, w zakresie strategii
"wychodzenia z bezdomności",
-
Policją w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa.
Z informacji uzyskanych z gmin województwa podlaskiego wynika, że
skala bezdomności, w porównaniu do roku ubiegłego w zasadzie pozostaje na tym
samym poziomie. Łagodne warunki pogodowe tej zimy (w okresie realizacji
programu), również miały wpływ na uniknięcie sytuacji najbardziej
niepożądanych. Problem bezdomności dotyczy nadal głównie dużych miast -
Białegostoku, Suwałk i Łomży. W 95 gminach (na 118) nie odnotowano osób
bezdomnych.
Działania
profilaktyczne podejmowane przez ośrodki pomocy społecznej to przede wszystkim:
pomoc w opłacaniu czynszu, uzyskaniu lokalu zastępczego, zaopatrzenie w odzież,
obuwie, bieliznę, środki higieniczne i sanitarne itp., pomoc finansowa.
W roku 2006
planowane jest kontynuowanie działań podejmowanych w latach poprzednich.
Caritas w Białymstoku planuje rozbudowę Domu dla bezdomnych w Białymstoku,
powiększenie bazy noclegowej i przygotowanie pomieszczenia dla
niepełnosprawnych.