WOJEWODA PODLASKI

15-213 Białystok, ul. Mickiewicza 3 Białystok, 26 października 2004 r.

PN.II.0911 - 54/04

ROZSTRZYGNIĘCIE NADZORCZE

Na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23,poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, oraz z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203)

stwierdzam nieważność

uchwały Nr XXIII/145/04 Rady Miejskiej w Jedwabnem z dnia 15 października 2004 r. w sprawie niewygaśnięcia mandatu Burmistrza Jedwabnego.

UZASADNIENIE

Dnia 25 października 2004 roku do Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku wpłynęła uchwała Nr XXIII/145/04 Rady Miejskiej w Jedwabnem, mocą której Rada odmówiła wygaśnięcia mandatu burmistrza Jedwabnego Pana Michała Chajewskiego.

Przeprowadzona analiza wykazała, iż uchwała ta została podjęta z naruszeniem prawa.

Stosownie do postanowień art. 26 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 20 czerwca 2002 r. o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta miasta (Dz. U. Nr 113, poz. 984 z późn. zm.) wygaśnięcie mandatu wójta następuje na skutek prawomocnego skazania orzeczonego za przestępstwo umyślne. Wygaśnięcie mandatu stwierdza rada w drodze uchwały najpóźniej po upływie miesiąca od dnia wystąpienia przesłanki wygaśnięcia mandatu stosownie do zapisów art. 26 ust. 2 przywołanej wyżej ustawy o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta miasta.

Przeprowadzone postępowanie nadzorcze wykazało, iż Pan Michał Chajewski - burmistrz Jedwabnego został skazany wyrokiem Sądu Rejonowego VII Wydział Grodzki w Łomży z dnia 17 marca 2004 r. sygn. akt: VII K 16/04 za popełnienie czynu określonego w art. 178 a § 1 kodeksu karnego tj. za prowadzenie pojazdu mechanicznego w stanie nietrzeźwości. Wyrok ten uprawomocnił się w dniu 11 sierpnia 2004 r. wskutek oddalenia apelacji skazanego przez Sąd Okręgowy w Łomży sygn. akt: II Ka 123/04. Z tymże dniem wystąpiła obligatoryjna przesłanka do stwierdzenia wygaśnięcia mandatu burmistrza Jedwabnego.

W związku z powyższym podjęcie uchwały w sprawie niewygaśnięcia mandatu burmistrza przez Radę Miejską w Jedwabnem stanowi naruszenie prawa skutkujące stwierdzeniem nieważności uchwały Nr XXIII/145/04, gdyż uregulowania art. 26 ust. 2 w związku z art. 26 ust. 1 pkt 5 przywołanej wyżej ustawy o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta miasta obligują tylko i wyłącznie radę gminy do podjęcia uchwały o wygaśnięciu mandatu; nie są natomiast podstawą prawną do podjęcia uchwały o niewygaśnięciu mandatu.

Swoje negatywne stanowisko odnośnie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu burmistrza Michała Chajewskiego Rada Miejska w Jedwabnem wyraziła poprzez niepodjęcie stosownych uchwał o wygaszeniu mandatu tj. w terminie miesiąca od zaistnienia przesłanki - wydania prawomocnego wyroku karnego /art. 26 ust.2 cyt.wyż. ustawy/ oraz po bezskutecznym upływie terminu wyznaczonego w wezwaniu przez organ nadzoru /art. 98a ustawy o samorządzie gminnym/.

Na niniejsze rozstrzygnięcie służy prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku za pośrednictwem Wojewody Podlaskiego w terminie 30 dni od daty jego doręczenia.

Otrzymuje :

Rada Miejska w Jedwabnem.

Wojewoda Podlaski

/-/ Marek Strzaliński